用能权管理与规划

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必要性

用能权交易是在能源消费总量控制的背景下提出的一项重要的能源消费管控措施,通过用能权交易,充分运用市场机制从源头控制企业新增能耗,促进十三五能源消耗总量和强度“双控”目标的完成。


国家《“十三五”规划纲要》明确提出“建立健全用能权、用水权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场”。


中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》提出要“推行用能权和碳排放权交易制度。结合重点用能单位节能行动和新建项目能评审查,开展项目节能量交易,并逐步改为基于能源消费总量管理下的用能权交易。建立用能权交易系统、测量与核准体系”。


2016年7月,国家发改委印发《关于开展用能权有偿使用和交易试点方案的函》,选择河南省作为全国首批用能权有偿使用和交易试点之一。试点内容包括科学合理确定用能权指标,推进用能权有偿使用,建立能源消费报告、审核和核查制度,明确交易要素,完善交易系统,构建公平有序的市场环境,落实履约机制。


由此分析,建立企业用能权的市场化交易机制势在必行。


对企业而言,用能权即发展权。企业争取最大化的用能权,意味着预留将来最大的用能发展空间,减少后续新增产能的有偿购买代价,实现利润最大化,增强绿色竞争力。因此合理规划设计企业初始用能权十分必要的。

预期效果

(1)分析研究企业在用能权方面存在的潜力,为企业争取最大化的用能权空间,服务于企业未来发展的需要。


(2)合理规划设计企业新增产能,确保企业以最少代价有偿获得新增用能权。


案例

2017年12月为河南闽源特刚有限公司合理规划设计用能权数据。


工作内容包括:


(1)规划设计能源数据及资料

1)收集整理企业能源消耗的原始数据及资料。


2)对原始数据及资料进行系统性的深入分析和研究。


3)根据国家有关政策、法规、标准和规范,从专业技术层面,分析研究企业在用能权方面,有可能存在的潜力,合理且技巧性的规划设计相关的能源数据和资料,力争为企业争取最大化的用能权空间。


(2)准备支撑材料

分析研究相关的支撑数据和资料,指导和帮助企业完成相关准备工作,满足政府部门检查的需要。


工作效果包括:


(1)满足政府部门上报的工作要求。


(2)应对政府部门能源“双控”要求,避免触碰能源“双控”红线。


(3)为企业争取最大化的用能权空间,服务于企业未来发展的需要。


其他服务

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